构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系，发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系，到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业。保险深度达到5％，保险密度达到3500元/人。

把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。创新养老保险产品服务。发展多样化健康保险服务。运用保险机制创新公共服务提供方式。发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用。完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度，将保险纳入灾害事故防范救助体系。建立巨灾保险制度。

大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式，积极发展农业保险。建立巨灾保险制度。拓展“三农”保险广度和深度。拓展保险服务功能 促进经济提质增效升级，充分发挥保险资金长期投资的独特优势。促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展。推动保险服务经济结构调整。加大保险业支持企业“走出去”的力度。

推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平，深化保险行业改革。提升保险业对外开放水平。加快发展再保险市场。充分发挥保险中介市场作用。加强和改进保险监管，防范化解风险，加强基础建设，优化保险业发展环境，完善现代保险服务业发展的支持政策，推进监管体系和监管能力现代化。