规范财富积累机制（从20大看共同富裕的新内涵）2022年银保培训1共同富裕的新内涵和重要性2规范收入分配秩序，规范财富积累机制前言二十大虽已结束，但二十大报告中多次提到的共同富裕，以及首次提出规范财富积累机制，在完善分配制度方面的新内容，引发了国内外强烈关注。1共同富裕的新内涵和重要性从二十大看共同富裕的新内涵2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议再次提出共同富裕，要加强对高收入的规范和调节，依法保护合法收入，合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会，为二十大提出共同富裕打下坚实的理论基础。从二十大看共同富裕的新内涵坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。

“报告提出”要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社保障体系，扩大社会保险覆盖面。“报告还提出”从二十大看共同富裕的新内涵二十大将共同富裕的目标，在更广泛的领域进一步细化，丰富了内涵意义。2规范收入分配秩序规范财富积累机制从二十大看共同富裕的新内涵中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。报告创造性地提出“规范收入分配秩序，规范财富积累机制”。在推动共同富裕的大背景下，增强财富创造的公平性，以防止出现“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的现象。

我国会持续推动共同富裕，创造更公平、公正的社会环境。通常财富积累经过第一步创造财富的过程，第二步要通过税收调节收入，第三步时财富的代际传承。从二十大看共同富裕的新内涵01财富的来源02税收调节收入阶段03代际传承阶段【对于规范财富的积累机制，推动共同富裕大致可分为三大板块】从二十大看共同富裕的新内涵【财富的来源】中国经济飞速发展过程中，少数群体的财富原始积累手段不规范，出现了垄断经营、偷税漏税、通过资本运作收割散户投资者的问题，造成财富分配不公。在财富创造阶段，反垄断和防止资本无序扩张取得效果，2021年查处垄断案件175件，同比增长61.5%，罚没金额235.92亿元。其中，垄断协议案件11件，罚没金额16.73亿元；滥用市场支配地位案件11件，罚没金额218.47亿元。（数据来源：国家市场监管总局《中国反垄断执法年度报告（2021）》）如果放任无序发展，“强者愈强，弱者愈弱”的将会更突出，与共同富裕的目标相左。

从二十大看共同富裕的新内涵【财富的来源】同时政府加大了对部分先富、暴富群体的税收征管力度，消除此类群体通过隐匿收入、阴阳合同等方式避税的违法现象，在保护私有财产的前提下，适当约束、规范高收入群体过快的财富增长。颁布了演艺界的限薪令，针对部分明星不合理、过高的收入进行调整，促进社会公平正义。2022年，财政部印发《关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知》，对国有金融企业的薪资问题提出三个要求：①积极优化内部收入分配结构；②科学设计薪酬体系；③合理控制岗位分配级差。从二十大看共同富裕的新内涵【财富的来源】未来对违法违规的财产性收入也依法取缔，增强财富分配的公平性，缩小财富分配差距。