山东省金融运行报告（2025 年）

一、引言

2024 年是山东省发展史上具有重大里程碑意义的一年。习近平总书记亲临视察，赋予山东省“走在前、挑大梁”的重大使命，为山东省发展指明前进方向，提供根本遵循，注入强大动力。山东省在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，大力实施工业经济“头号工程”，深入推进“三个十大”行动，着力塑造“十个新优势”，统筹推进稳增长、提质效、抓改革、防风险、惠民生，经济运行稳健向好、进中提质，实现地区生产总值 9.9 万亿元、同比增长 5.7%，增速高于全国 0.7 个百分点。在经济稳健发展的基础上，山东省金融运行也呈现出诸多积极特点，为经济社会发展提供了有力支撑。

二、经济运行情况

（一）内外需双轮驱动，经济运行稳中向好

1. 固定资产投资平稳增长，新质生产力相关投资力度增强

2024 年，山东省固定资产投资（不含农户）保持稳定增长，同比增长 3.3%。分领域看，制造业投资增长 15.1%，工业技改投资增长 10.0%。基础设施投资小幅上升，同比增长 0.2%。新兴产业投资增势良好，高新技术产业投资同比增长 15.9%，占全部投资的比重为 22.7%，较上年提高 2.4 个百分点。高技术制造业投资增长 22.9%，占制造业投资的比重为 28.5%，较上年提高 1.8 个百分点。这些投资的增长，不仅为当前经济增长提供了动力，更为山东省未来的产业升级和可持续发展奠定了坚实基础，推动新质生产力的培育和壮大，助力山东省在高质量发展道路上稳步前行。

2. 消费市场持续回暖，线上消费增势良好

2024 年，山东省社会消费品零售总额 3.8 万亿元，同比增长 5.0%。城乡市场协同发展，城镇消费品零售额 3.2 万亿元，同比增长 4.9%；乡村消费品零售额 6118 亿元，同比增长 5.8%。消费结构持续优化，餐饮收入 4681 亿元，同比增长 7.7%；商品零售额 3.3 万亿元，同比增长 4.7%。线上消费快速发展，全年网上零售额 7543 亿元，同比增长 7.8%。文旅消费表现强劲，全年接待国内游客 9 亿人次，国内旅游收入 1.1 万亿元，同比分别增长 11.3%和 12.0%。消费市场的持续回暖，反映出山东省居民消费能力和消费意愿的提升，线上消费和文旅消费的快速增长则体现了消费结构的升级和消费新业态的蓬勃发展，为经济增长注入了新的活力，也为相关产业的发展提供了广阔空间，进一步促进了经济的良性循环。

（二）三次产业协同发展，转型升级扎实推进

2024 年，山东省第一产业、第二产业、第三产业增加值同比分别增长 3.7%、6.6%、5.4%，年末三次产业结构调整为 6.7：40.2：53.1，第二产业比重比上年提高 1.1 个百分点。农业生产稳步向好，粮食总产量 1142 亿斤，连续 4 年稳定在 1100 亿斤以上；工业保持较快增长，规模以上工业增加值同比增长 8.3%，41 个工业大类行业中有 40 个行业增加值实现正增长；服务业支撑有力，规模以上服务业企业营业收入增长 7.2%。三次产业的协同发展，推动了山东省经济结构的不断优化和转型升级的扎实推进，增强了经济发展的稳定性和协调性，提升了山东省经济的整体竞争力，为实现高质量发展奠定了坚实基础。

（三）重点领域保障有力，就业物价总体稳定

2024 年，山东省一般公共预算支出 13077 亿元，同比增长 3.9%，民生支出突破万亿元，达到 10368 亿元，占一般公共预算支出的 79.3%。全年城镇新增就业 124.5 万人，完成全年目标的 113.2%。居民人均可支配收入同比增长 5.5%，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民。全年居民消费价格同比上涨 0.2%，涨幅比上年提高 0.1 个百分点；工业生产者出厂价格同比下降 2.1%，降幅比上年收窄 1.4 个百分点。重点领域保障的有力，确保了民生的持续改善和社会的稳定，就业形势的稳定和居民收入的增长，提升了居民的生活质量和幸福感，物价的总体稳定则为经济的平稳运行创造了良好环境，也为货币政策的实施和经济的健康发展提供了有力支撑。

三、金融运行特点

（一）主要金融指标保持合理增长，有效满足实体融资需求

2024 年，山东省金融系统积极贯彻落实国家宏观调控政策，主要金融指标保持合理增长，有效满足了实体经济的融资需求。全年新增社会融资规模和新增贷款分别达到 2.3 万亿元和 1.2 万亿元，年末余额同比分别增长 10.2%和 9.0%，分别高于全国 2.2 个和 1.8 个百分点。2024 年末，山东省境内上市公司共计 310 家；支持企业发行债务融资工具 6228 亿元，同比增长 9.6%，债务融资工具存续余额突破万亿元；原保险保费收入和保险赔付支出同比分别增长 17.8%和 29.9%。这些数据表明，山东省金融体系在支持实体经济发展方面发挥了重要作用，为经济的稳定增长和转型升级提供了有力的资金保障，同时也反映了山东省金融市场的活跃度和金融机构的服务能力不断提升。

（二）信贷结构持续优化，助力促进经济高质量发展

企（事）业单位贷款余额同比增长 11.8%，高出各项贷款增速 2.8 个百分点。金融支持重大战略、重点领域和薄弱环节力度进一步加大，制造业中长期贷款、科技型企业贷款、普惠小微贷款和绿色贷款余额同比增速分别高出各项贷款增速 8.5 个、4.4 个、8.3 个和 20.4 个百分点。充分发挥货币政策工具总量和结构双重功能，落地各类结构性政策工具 4652 亿元。信贷结构的持续优化，体现了山东省金融系统在服务实体经济中的精准性和有效性，通过加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，推动了经济结构的调整和转型升级，促进了经济的高质量发展，也为金融机构自身的可持续发展创造了良好条件。

（三）贷款市场报价利率（LPR）改革效能加速释放，融资成本处于历史低位

充分发挥市场利率定价自律机制作用，积极引导金融机构将政策利率调降传导至贷款端。2024 年，新发放一般贷款、企业贷款加权平均利率分别为 4.28%、3.92%，比上年分别下降 0.33 个、0.25 个百分点，处于历史低位。贷款市场报价利率（LPR）改革效能的加速释放，有效降低了企业的融资成本，减轻了企业的财务负担，提高了企业的投资和经营能力，增强了市场主体的活力和竞争力，为经济的稳定增长和转型升级提供了有力支持，同时也促进了金融市场的稳定和健康发展。

（四）区域金融改革稳步推进，金融创新发展成效明显

青岛市财富管理金融综合改革试验区顺利通过验收，跨境金融服务平台“港云仓”仓单融资等多项应用场景获批上线；临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区取得积极成效，临沂市年末涉农贷款余额占各项贷款余额的比重达到 37.5%，助力全市第一产业增加值、农林牧渔业总产值相继迈上 500 亿级、1000 亿级；济南市科创金融改革试验区建设纵深推进，金融支持科技创新的广度、力度、精度不断提升，济南市科创企业贷款同比增长 17.7%，贷款加权平均利率同比下降 0.37 个百分点。区域金融改革的稳步推进和金融创新的不断深化，为山东省金融发展注入了新的活力和动力，提升了金融对地方经济社会发展的支持能力，也为全国金融改革创新发展提供了有益的经验借鉴，推动了山东省金融与经济的协同发展和共同进步。

（五）金融生态环境持续向好，金融管理服务质效不断提升

征信体系建设持续完善，征信系统覆盖面不断拓宽；多层次、多元化支付服务体系进一步完善，支付便利化水平全面提升；持续践行金融为民理念，发挥金融科技赋能优势，助力金融服务提质增效。金融生态环境的持续向好，为金融市场的稳定运行和金融机构的健康发展提供了良好的外部条件，金融管理服务质效的不断提升，增强了金融服务的可得性和满意度，提高了金融市场的运行效率和稳定性，为山东省经济的高质量发展提供了有力的金融保障。