业内呼吁已久的我国巨灾保险制度终将破题。上证报记者昨日从相关渠道独家获悉，这一被列入保险新“国十条”的重要制度，将先以“城乡居民住宅地震保险”这个单一灾种保险计划作为突破口先行先试，目前相关条例正在行业内部征求意见。

   中国人民银行[微博]与中国保监会22日联合发文，允许保险公司在全国银行间债券市场发行资本补充债券。业内人士认为，资本补充债券的推出有助于缓解保险公司的资本压力，有利于第二代偿付能力监管制度体系(偿二代)的平稳过渡。

  资本补充债券是指保险公司发行的用于补充资本，发行期限在五年以上(含五年)，清偿顺序列于保单责任和其他普通负债之后，先于保险公司股权资本的债券。文件划定了保险公司申请公开发行资本补充债券的门槛，其中包括：具有良好的公司治理机制；连续经营超过三年；上年末未经审计和最近一季度财务报告中净资产不低于人民币10亿元；偿付能力充足率不低于100%；最近三年没有重大违法、违规行为；中国人民银行[微博]和保监会要求的其他条件。此外，央行[微博]和保监会强调，保险集团(控股)公司与其子公司之间不得相互认购资本补充债券；同一保险集团(控股)公司的子公司之间不得相互认购资本补充债券。