北京金融监管与保险行业发展：合规、创新与多领域拓展

一、北京辖内金融机构高管合规培训：提升合规治理能力的关键举措

（一）培训背景与概况

在国家金融监督管理总局工作部署的推动下，北京积极致力于提高辖内金融机构高管的政治素质、法纪观念、合规意识以及合规治理能力，以促进金融机构的合规经营。继两期金融机构高管合规培训班成功开展后，第三期培训班于2025年6月27日圆满结束。这一培训活动吸引了北京辖内近290家人身险公司、财产险公司和专业保险中介机构的近370名管理人员参与，他们进行了为期三天的集中学习。

（二）培训中的领导参与

北京金融监管局党委书记、局长朱衍生同志亲临培训现场，与学员深入交流并作总结讲话，党委委员、副局长（正局长级）郭左践同志作开班讲话。领导的参与体现了对金融机构高管合规培训的高度重视，这不仅是对培训活动的支持，更是向金融机构传达出合规经营在金融领域的重要性信号。

（三）培训师资与课程设置

师资力量

本期培训精心挑选师资，邀请了教授学者、检察官、北京金融监管局多个处室领导以及业内机构高管等。这样多元化的师资队伍能够从不同的视角为学员传授知识。

课程内容

通用课程

涵盖了习近平总书记关于金融工作的重要论述，这有助于学员从宏观政策层面理解金融工作的方向和目标，明确金融工作在国家整体发展战略中的重要意义。

对《防范化解金融风险问责规定（试行）》的解读，使学员深刻认识到金融风险防范的重要性以及违规行为的问责机制，从而增强风险防范意识。

金融系统重大腐败案例剖析警示课程，通过实际案例让学员直观地感受到腐败行为在金融领域的危害，起到强烈的警示作用，促使学员在工作中坚守廉洁自律的底线。

《金融机构合规管理办法》解析课程，为学员详细解读合规管理的具体要求和操作规范，有助于学员在实际工作中准确执行合规管理政策。

行政处罚制度及其典型案例课程，让学员了解行政处罚的相关规定，通过案例分析明白违规行为可能面临的处罚，从而提高合规经营的自觉性。

特色化针对性课程

结合参训机构的类别和特点开展特色化针对性课程培训，这种因材施教的课程设置能够更好地满足不同类型金融机构的需求，提高培训的实用性和有效性。

（四）培训效果

参训学员普遍反馈本次培训内容系统充实、讲解深入透彻。从思想层面，深化了对金融工作根本遵循的理解认识，通过鲜活案例接受了深刻的警示教育；从业务层面，精准把握了监管政策的核心要义和最新动态，并且聚焦消费者权益保护等当前行业热点议题展开研讨。这一培训对学员来说是一次思想的洗礼、能力的提升以及责任意识的强化，更为企业今后的合规经营与高质量发展提供了切实可行的方向和指导。

二、京能保险经纪：合规、创新与服务并行的保险经纪企业

（一）企业概况与发展成果

京能保险经纪是一家正式运营2年多的企业，虽然年轻，但承担着重大的使命。它将保险经纪业务拓展到煤电、清洁能源、热力、煤炭、地产、康养、算力等众多板块的600余家单位，每年处理4000余件索赔，为北京市民安心取暖、首都能源稳定供应贡献了力量，并且协助股东京能集团开创了市属国有企业集团保险统一管理先河。

（二）创新的担当：助力集团高质量发展的初心

集中管理模式

在探索集团化风险管理的道路上，京能保险经纪意识到分散的投保和理赔模式效率低下，于是提出“保险资源统一管理、保险采购集中管理、保险险种统筹管理、保险服务全面提升”的理念。以“集中管理 + 专属经纪”为手段，在集团庞大的产业版图上构建了特色化的安全经纬网。

定制化服务

这种模式并非简单的业务叠加，而是通过对各家风险点的精准识别，为集团内各单位量身定制专属的“风险护甲”。当集约化的管理与专业化的服务相互配合时，不仅筑牢了集团资产的磐石之基，还催化出规模效应的聚变反应，形成了可复制的“京能方案”，为市属国企的风险管理革新提供了先行经验。

（三）合规的厚度：烙刻在时光里的匠心

风险防范体系

随着企业体量的快速发展，京能保险经纪深知保险经纪的根基在于信任。它以严格的标准构建了“内控、合规、风险”三位一体的风险防范体系。

全环节把控

从法人治理到岗位职责标准、从传统能源到战略新兴产业、从风险评估到统保条款设计、从防灾防损勘查到理赔服务流程再造，每一个环节都体现出“慎独”的行业操守。这种对合规的执着追求使得公司能够在金融市场中行稳致远，合规成为公司献给城市的最深沉的专业礼赞。

（四）服务的承诺：融入城市共生长的恒心

责任担当

作为首都综合能源服务商的保险服务提供者，京能保险经纪的责任超越了商业契约范畴。例如在张北的风点亮北京的灯、全球最大集中热网的暖流涌入千家万户等城市能源供应场景中，它更重视对最坏情景的推演，守护极致稳定。

核心价值

这源于其国企保险经纪人的身份，左手托举国有资产的安全重托，右手紧握千家万户的温暖期盼。从城市地下管网到万千电流的奔流不息，它以专业为盾，筑牢城市生命防线。

（五）未来展望

即将站在“十五五”的新起点，京能保险经纪以“专业化、差异化、特色化”为发展方向。其专业性体现在深耕能源领域形成的团队和知识优势；差异性表现在拥有养老、数产、储能等广阔战兴产业场景和服务经验的发展路径；特色性则是以统保为基础，健全具有京能特色的集团风险防范体系。它期待与同业携手，共同助力保险经纪行业发展，擘画互利共赢的壮阔蓝图。

三、金融政策与行业动态：多方面的政策影响与行业创新

（一）六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》

政策背景与目标

2025年6月24日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、国家金融监管总局、中国证监会等六部门联合印发该指导意见，这是继今年3月相关促消费政策之后的又一举措，旨在从多个方面推动消费的提振和扩大。

具体举措

养老与健康保险方面

鼓励金融机构研发符合参加人养老需求、具有长期限特征且具有一定收益率的个人养老金专属产品，促进养老财富稳健增值，加快推进商业保险年金产品创新。这有助于满足人们日益增长的养老需求，完善养老保障体系。

扩大商业健康保险覆盖面，提升服务保障水平，推动商业健康保险加大创新药支持力度，满足人民群众多层次、个性化的健康保障需求，同时发展商业长期护理保险，支持发展老年旅游保险，鼓励扩大旅游保险覆盖面。这些举措将提高人们在健康和旅游等方面的消费信心和能力。

消费支持的整体框架

从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力、促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障等六个方面推出19条重点举措，全面覆盖消费的各个环节，为消费市场的繁荣提供全方位的金融支持。

（二）非车险全面“报行合一”开征意见

政策背景

2025年7月2日，国家金融监管总局向各财险公司下发《关于加强非车险监管有关事项的通知（征求意见稿）》，标志着非车险领域即将全面迈入“报行合一”时代。随着非车险业务近年来发展迅速，在财险业保费收入中占据半壁江山，对其进行规范管理十分必要。

政策目的与措施

规范业务与管控风险

主要目的是规范财险公司非车险业务，督促财险公司严格执行经备案的保险条款和保险费率，即“报行合一”，进而有效管控应收保费风险，推进财险行业降本增效，提升内源性资本积累能力。

具体管理措施

险企经营非车险业务时，严禁任何形式变相改变条款、降低费率，严管中介，不得变相支付手续费，不得以各种名义套取费用。同时，须建立费率定期回溯和动态调整机制，以防偏差过大。针对应收保费、坏账等现实困境，明确险企要“见费出单”，首期保费不得低于总保费的25%，分期支付要明确首期保费支付比例、分期次数、最后一期保费缴纳时间等。这一系列措施将有助于非车险市场的健康、有序发展。

（三）中国经济总量与相关规划进展

经济总量成果

2025年7月9日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委主任郑栅洁介绍，我国今年经济总量预计达140万亿元左右，增量预计超过35万亿元，对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右。这表明我国在世界经济中的重要地位不断提升，是经济增长的主要贡献者。

“十四五”规划进展

从“十四五”规划的各项主要指标来看，经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展符合预期；常住人口城镇化率、人均预期寿命、粮食、能源综合生产能力等8项指标进展超过预期；规划确定的战略任务全面落地，部署的102项重大工程顺利推进。并从经济发展、创新驱动、民生福祉、治理效能、绿色发展、安全保障、大国担当等七个方面展现了各项主要指标的完成情况，体现了我国在多个领域取得的显著成就。

（四）《新能源汽车动力电池保险创新白皮书》发布

白皮书的意义

在人保再保险股份有限公司第五届技术论坛上发布的《新能源汽车动力电池保险创新白皮书》是行业首个相关白皮书，标志着保险角色正在从传统的“风险承担者”积极向产业“生态共建者”转变，通过建立企业间联动机制，共同构建共生型产业生态。

白皮书内容

结构与主线

白皮书共分六大篇章，以“产业全景 - 风险体系 - 解决方案 - 未来趋势”为主线贯穿。

各篇章内容

产业篇全景扫描动力电池产业生态，洞察发展趋势，为理解动力电池产业的整体情况提供了宏观视角。

风险篇剖析动力电池核心风险，特别是“热失控”与“容量衰减”的成因与影响，有助于明确保险风险防控的重点。

保险篇阐述保险作为“伴随式保障”，覆盖动力电池研发、生产、运输、使用等关键环节，确定了保险在动力电池产业链中的作用范围。

商业篇与创新篇直击行业痛点，针对“三电”保障、电池梯次利用及海外服务中存在的保险保障缺口，提出通过“直保 + 再保”融合模式，强化风险分担能力，并提供四大创新解决方案，为解决行业实际问题提供了思路。

未来篇前瞻性指出固态电池商业化将重塑风险图谱，强调动力电池产业与保险业需协同演进，共同应对风险，为未来的保险与产业协同发展指明了方向。

在北京的金融领域，从金融机构高管的合规培训到具体保险企业如京能保险经纪的发展，再到国家和行业的金融政策与创新动态，各个方面都相互关联、相互影响。合规是金融机构稳定发展的基石，创新是行业发展的动力，而政策的引导则为整个金融行业的发展提供了方向和保障。这些因素共同作用，推动着北京乃至全国的金融行业不断向前发展，在风险管理、服务社会、促进经济等多方面发挥着越来越重要的作用。