大时代
保险业服务经济社会全局 多方共赢“有戏”
“ 群众不多花一分钱,政府不多出一分钱,居民保障大幅提高,覆盖面更加广泛”,“政府、参保人、商业保险机构和医院多方共赢”
在8月27日的国务院常务会议上,李克强总理指出,目前我国大病保险制度试点已取得成效,要抓紧向全国推开,全面推进商业保险机构受托承办城乡居民大病保险。除此之外,会议还确定了加大政府购买服务力度、丰富商业健康保险产品、加大政策支持、加强监管等一揽子发展商业健康保险,助力医改的措施。这已经是近期第二次在国务院常务会上讨论发展保险业的相关议题。
保险业服务经济社会全局 多方共赢“有戏”
从7月9日国务院常务会绘制发展现代保险服务业的蓝图,到8月13日国务院发布保险业新“国十条”的顶层设计,再到本次常务会议确定具体到商业健康保险领域的发展部署,随着保险业服务经济社会全局历史责任与定位的进一步明确,更大范围的实现政府、参保人、商业保险机构等的多方共赢也正成为可能。“老百姓有安全感,社会才有安定感,国家才能稳定发展。”李克强总理早在9日的常务会上就点明了发展现代保险服务业的必要性与重要性,更进一步,应该说发展保险业不但可以促进经济结构调整,更事关民生改善。具体到本次常务会确定的“加快发展商业健康保险”,也正是新一届政府对此前“让老百姓更有安全感”承诺的践行。
中国政府网13日正式发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,《意见》包括十个方面,明确了加快发展现代保险服务业,对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。
大国保险梦, “新国十条”亮点简读
总体要求和发展目标
坚持市场主导、政策引导。到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,努力由保险大国向保险强国转变。
保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%,保险密度(保费收入/总人口)达到3500元/人。保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。
阳泉去年的保险深度为3.27%,保险密度是1428元/人,也就是说6年阳泉新增保费9.45亿
大国保险梦,保险业“新国十条”亮点简读
美国人的投保率是420%,即每人均拥有5份保单;
日本更厉害,投保率是650%,每一个人平均拥有6.5份保单。
而中国人的投保率约60%,人均不足一张保单!
构筑保险民生保障网完善多层次社会保障体系
为不同群体提供个性化、差异化的养老保障。推动个人储蓄性养老保险发展。开展住房反向抵押养老保险试点。鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品,并与基本医疗保险相衔接。
大国保险梦,保险业“新国十条”亮点简读
举个例子:在跟咱们每个人都相关的养老这事上,基本养老保险是政府的“兜底”责任,而企业年金是由企业和个人自担养老责任,商业保险则提供更多样的养老保障。
看得出来,养老上的三个支柱,前者体现社会公平,后两者则体现效率。其他如医疗等领域同理。“国十条”里有一句“充分发挥商业保险对基本养老、医疗保险的补充作用”,说的就是这个惠及每个人的保障架构。
确定加快发展商业健康保险
国务院总理李克强27日主持召开国务院常务会议,确定加快发展商业健康保险,助力医改、提高群众医疗保障水平;部署推进生态环保养老服务等重大工程建设,以调结构促发展、推升级;听取政策措施落实第三方评估汇报,改革创新政府管理方式。 会议确定,一要全面推进商业保险机构受托承办城乡居民大病保险,从城镇居民医保基金、新农合基金中划出一定比例或额度作为保险资金,建立城乡居民大病保险制度,提高大病患者医疗报销比例。目前这项制度试点已取得成效,要抓紧向全国推开。二要加大政府购买服务力度,引入竞争机制,支持商业保险机构参与各类医疗保险经办服务。鼓励医疗机构成为商业保险定点医疗机构,降低不合理医疗费用支出。三要丰富商业健康保险产品,开发面向老年人、残疾人等的保险产品。加快发展医疗责任等执业保险,提高覆盖面。四要加大政策支持。完善企业为职工支付补充医疗保险费的企业所得税政策,鼓励社会资本设立健康保险公司,支持商业保险机构新办医疗、社区养老、体检等机构。五要加强监管,规范商业健康保险市场秩序,查处违法违规行为,确保有序竞争。
确定加快发展商业健康保险
会议强调,要坚持定向调控,以解决长远问题的办法确保当前经济社会平稳发展。紧扣结构调整,加快推进一批“补短板”的重大工程建设,这是促进提质增效升级的重要举措,也有利于稳投资、促消费、惠民生。
会议确定,今明两年抓紧推进以下工程:一是实施大气污染和重点流域水污染防治、天然林资源保护二期、退耕还林还草等工程,推动改善生态环境。二是加快建设综合医院、中医医院、康复医院等健康服务体系,建设养老院、农村养老设施等养老服务体系,提高服务基层群众能力。建设公众健身活动中心等,推动便捷体育健身设施在城乡广覆盖。三是大力发展清洁能源,开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目。会议要求,要做好项目前期工作,完善和落实配套政策,改革投融资机制,更多吸引社会资本参与,促进项目顺利实施。
被视为保险“新国十条”中最能带来量化效应的“个人税收递延型养老保险试点”,目前正在加紧制定方案。上证报记者昨日从权威渠道独家获悉,就在保险“新国十条”宣布的当日,八家保险公司被急召至北京开会,商议递交相关方案至财政部之事。
与此同时,中国保险行业协会正在积极与财政部沟通,就健康保险税收优惠政策进行商议,双方已开展相关课题研究,预计可能紧随“个人税收递延型养老保险试点”之后落地。
税延养老险方案或年底前发布
本报2012年曾独家报道,当年6月上海市政府曾递交过试点方案至财政部,根据当时上报的方案,试点产品定位为契约型,产品形式为万能险、分红险;税收递延模式采取“税基递延”型,即在缴费及收益阶段免税,领取阶段再根据当期税率表缴税;缴费限额为每月1000元,其中700元用于个人养老保险免税,300元用于企业年金免税。
但从这次会上传出的消息显示,最终方案可能较2012年版有所调整,主要涉及缴费限额等变动。“试点时间表已明确2015年启动。但试点城市可能不止上海,一批城市同时试点的可能性较大。”知情人士透露说。
保监会急召八险企进京 税延养老险方案将递财政部
发挥保险风险管理功能完善社会治理体系
强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式,把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点,探索开展强制责任保险试点。
大国保险梦,保险业“新国十条”亮点简读
陕西铜川:两车相撞起火一司机当场死亡
8月12日7时左右,铜川市王益区军工水泥厂旁两辆货车迎面相撞起火。大火于7时45分左右被扑灭,现场破拆后发现大挂车司机被困车内已经死亡。
●8.11哈尔滨面包车货车相撞事故,面包车司机醉驾造成8人死亡
11日22时许,哈尔滨老机场路姜家屯附近路段发生一起重大交通事故,一辆微型面包车和一辆货车相撞,面包车上8人当场死亡,据警方通报,肇事面包车司机系醉酒驾驶,8名死者中最大79岁,最小11岁,其中6人为驾驶员本姓直系亲属。
●连续两日发生两起上海籍父子游客旅行事故
据《新闻晨报》报道,继一对上海父子在西藏旅游时遭遇车祸不幸遇难后,又一对上海父子在浙江五泄游览时发生意外,父死子伤。连续两日发生两起父子旅行事故,暑期旅游安全敲响警钟。
●浙江乐清一民房发生爆炸坍塌事故事故造成一人死亡
上午11时31分,浙江省乐清市磐石镇磐东村一民房发生爆炸坍塌,据当地消防表示,事故共造成1人死亡,6人受伤。
●山东烟台:20天近400未成年人遇意外伤害交通事故居首
暑期往往是儿童意外伤害的高发期。据烟台市120急救指挥中心数据显示,最近20天(7月20日—8月10日),全市120共出诊急救18岁以下未成年人急症达370人,较平时增加近40%。
黑暗的7月刚刚过去,怎知刚来的8月更黑,
1号台湾燃气爆炸,30人遇难;
2号昆山粉尘爆炸,75人遇难;
3号又来个云南地震,617人遇难。
4号深圳6车连环相撞。
9号西藏旅游大巴与两车连环相撞后坠崖,44人遇难。
10号伊朗首都机场飞机坠毁,39人遇难;
意外每天都在发生,事故随时准备光顾!
保监会力推医疗责任险 2015年底三级公立医院全部参保
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