从最新中央财经会议看保险从长期看，随着经济发展，利率为什么持续走低？一带一路

国内和国际双循环？这是一本美国经济史方面的书，讲述了从1870年到2015年这145年里，美国的技术创新与经济增长趋势。这个趋势，可以用书名里的两个字来概括，就是“起”和“落”。作者把 145年分成了三个阶段：在第一个50年，美国结束了内战，经济开始稳定增长；在第二个50年，美国经济进入了史无前例的高速增长阶段；第三个阶段，是 1970 到 2015年，这45年里，经济增速明显放缓，只有上个阶段增速的1/3。为什么要把1870—1970年这一百年称为“特殊世纪”？对中国人来说，过去40年的生活变化是天翻地覆的，老百姓在衣、食、住、行的方方面面都得到了巨大改善，每个人都享受到了经济高速发展带来的好处。其实，美国人也经历过这么一段历史时期，就是1870到1970这一百年。在这期间，美国普通人的生活发生了什么变化呢？在“大跨越”时期，美国劳动生产率在短短22年间翻了一番。除了技术创新之外，大萧条和二战也是促成这个经济奇迹的最重要的原因。1970年以后，顶层10%人群的收入保持高增长，实际财富在1983—2013年间翻了一番。而底层90%民众的实际收入和财富值竟然是负增长。顶层人群特别是顶层1%人群，他们收入的激增，主要有几个原因。一个是超级巨星效应。全球化带来的一个显著效果就是赢者通吃。二是企业高管，特别是首席执行官的收入，简直是不合理地暴涨。三是减税政策。“大压缩”时期，美国政府曾经对顶层收入群体，征收了90%的边际税率。边际税率越高，纳税人增加的可支配收入就越少。不过，里根总统时代又取消了这种高累进税，以不变价美元计算，美国法定最低工资水平从1979年的8.38美元降到了2009年的7.25美元。顶层收入激增的同时，底层90%人群的收入却停滞不前。造成这个现象的根本原因，是美国制造业的萎缩。有数据显示，以制造业为核心的传统生产型行业，它们在《财富》美国500强中的比重，从最高峰的70%以上，下降到了45%。制造业的就业份额从1953年的30%，降到了不到10%。其次，1970年以后的美国教育体系加剧了不平等现象，政府对教育的补贴减少，学费上升，社会矛盾逐步积累。 共同富裕实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程，不可能一蹴而就，也不可能齐头并进。们要坚持稳中求进、循序渐进、久久为功，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。”中财办副主任韩文秀8月26日在国新办发布会上表示。 8月17日，中央财经委员会召开第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题以及防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。此后，人民银行、银保监会、证监会、外管局（一行两会一局）亦召开专门会议，学习会议精神。 值得注意的是，金融监管部门不仅关注金融风险防范，而且可能还会在共同富裕的要求下配套出台相关金融政策。多个金融监管部门均表示，要把共同富裕作为金融工作的出发点。这意味着，除了财税政策推动外，金融政策也要适当发力。对于金融风险防范，四部门有更具体的部署。据记者梳理，未来金融监管部门将关注高风险机构、房地产金融化泡沫化、地方隐性债务、债券违约、跨境资本流动等金融风险。