预算是什么？公司在一定期间内经营和管理计划正式的、量化的、货币化的表现。利用预算来控制公司活动的管理过程，既是一种管理工具，也是一套系统的管理方法。预算产生的根本原因是资源获取的有限性。预算和预算管理体现了“资源取得与使用”、“资源使用与结果”两个关系。全面预算管理:根据公司总体战略目标的要求,将公司经营活动纳入预算管理,通过全员参与、全过程控制和全面评价考核等多方位的预算管理手段，确保公司经营目标实现。

全面预算管理的技术和方法能够有效地延续、承接、协调经营目标、工作计划，能够对公司进行事前、事中和事后有效的管控，以支撑公司有序、持续地发展。坚持“市场导向”原则，预算编制方面，持续以“双领先”为统领,以市场为导向,坚持规模、价值、结构协调并进，坚持队伍扩量强质。费用预算编制方面，坚持以收定支，收支平衡；重点科目，重点管控；专项费用，专项管控的基本准则，以发展中存在的问题、队伍的薄弱点为费用投入的主要方向，加大对重点科目、专项费用、关键成本指标的全过程管控。资源分配方面，以基层发展和需求为出发点，坚持资源向基层和一线倾斜，通过市场化资源配置，引导个险经营的方向及重点资源在三位一体和三大平台的摆布，激发和提升基层单位活力。

根据确定的销售收入计划，概算可用于经营管理开支的费用规模，并以此为约束，确定年度费用开支安排。测算年度经营管理所需要的开支，作为硬约束，结合市场、产品等因素，确定保费收入计划。保费收入预算是源头；产品间的创费能力和价值贡献存在差异，产品计划直接影响资源额度；基于编制的保费收入预算，结合费用预算政策，测算总体资源;根据历史支出水平、下一年度工作规划，编制总体支出预算；进一步调整保费收入和支出资源合理的增长比率，收支达到平衡。