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人社部专家:可能增加个人缴费解决养老金缺口

国土部严格监控各地楼市政策

我国舰艇编队首航钓鱼岛海域日舰全程跟踪

大部分省区市牛肉价格已高于春节水平

云南高速路成本高费率低致去年亏损20亿

媒体称北京单双号限行或引购车潮抵消限行效果

全国研究生规模10年翻番近3年就业率低于本科

专家预计收入分配改革方案或12月出台

福州五城区弥漫浓烈恶臭市民半夜被熏醒

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第一部分:今日事件

难产8年的收入分配方案，终于出台在即。10月17日召开的国务院常务会议，在谈到第四季度各项工作时提出，要制定收入分配制度改革总体方案。受访的多位接近相关部门的专家均证实，收入分配总体方案目前已经完成起草并上报国务院。曾参与该方案内部讨论的中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南预计，方案可能在12月份出台。

专家预计收入分配改革方案或12月出台

2012年10月21日 03:09  南方都市报

　收入分配改革方案核心

●提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

●加大财政、税收在初次分配和再分配中的调节作用，创造条件让更多群众拥有财产性收入。

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第一部分:今日事件

　方案曾两次提交均未通过

收入分配体制改革总体方案的起草工作于2004年启动，由国家发改委具体负责，财政部、人社部、国资委等多个部委参与制订。在2010年初和2011年12月，国家发改委曾两次将方案上报国务院，但均因高层领导认为需要继续修改而未获通过。

由于涉及到利益重新分配，方案从一开始制订就产生各种分歧。从2007年至2009年，国家发改委曾举行过6次征求意见讨论会。各部委及各方专家围绕收入差距大小的判断、控制垄断行业薪酬、提高低收入群体收入等敏感议题，一直争议不断。

专家预计收入分配改革方案或12月出台

2012年10月21日 03:09  南方都市报

高管与农民工工资最大差4553倍

在收入分配改革方案久攻不下的八年里，居民收入差距在继续扩大。由人社部劳动工资研究所发布的2011年《中国薪酬发展报告》也指出，企业高管与农民工工资收入差距最大达4553倍。此外，国有和私营部门员工的收入、城乡收入也差距巨大。

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第二部分:热点追踪

由中国海军北海舰队七艘军舰组成的远海训练编队，圆满完成了17天的训练任务，19号抵达青岛某军港。这次远海训练中，海军编队首次进入了中国钓鱼岛附近海域。参加训练的舰只多为中国海军的新型主力战舰。

我国舰艇编队首航钓鱼岛海域日舰全程跟踪

2012年10月21日01:19  北京晨报

19日上午9时许，圆满完成远航训练任务的北海舰队7艘军舰停靠在青岛某军港。这支舰艇编队4日进入西太平洋海域，14日从钓鱼岛的正南前方沿西侧北上，进入到了钓鱼岛海域巡航，距离钓鱼岛最近时30海里左右。在此期间，日本驱逐舰、护卫舰等始终在跟踪侦察。

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第二部分:热点追踪

玄叶光一郎携带一份有关日本钓鱼岛问题的宣传册子，除递交给英、法、德政府之外，还计划分发给有影响力的媒体。不过，事实证明这只是日本的一厢情愿。从法、英、德媒体对玄叶的此行报道来看，显然缺乏热情。报道相对都比较简短，而且基本都圈定在文化经贸层面上。

我国舰艇编队首航钓鱼岛海域日舰全程跟踪

2012年10月21日01:19  北京晨报

分析人士指出，欧盟在钓鱼岛问题上一直比较谨慎，法、英、德恐怕难以下决心偏向任何一方。尤其是在目前欧债危机愈演愈烈的情况下，欧洲国家并不想失去中国支持，和中国作对恐怕是自讨苦吃，日外相高调出访难逃败兴而归的结局。

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第三部分:财经报道

三季度全国主要监测城市地价水平总体平稳，环比（较上一季度）增速微升，同比（较上年同期）增速持续放缓。国土资源部网站19日发布的《2012年第三季度全国主要城市地价监测报告》作出上述表示。

报告称，受调控政策影响，土地供应总量减少，结构持续调整，住宅用地供应连续两个季度回升，占国有建设用地供应总量的比例扩大，房地产用地市场回暖迹象显现。报告预计，就房地产用地而言，二、三季度商、住地价的平稳微升态势与房地产市场变化轨迹基本吻合，如无实质紧缩型房地产调控政

策出台，预计2012年第四季度，商服和住宅等房地

产用地价格将持续回升。国土资源部称，下一阶段

将严格监控各地的房地产调控政策变化，在经济下

行压力持续的背景下，避免部分地方政府放弃“调

结构”，重新陷入以刺激房地产拉动经济的模式，

巩固和强化已取得的房地产调控效果。

国土部严格监控各地楼市政策

2012年10月21日07:22 来源：东方早报

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第三部分:财经报道

地价不会出现大幅涨跌

报告监测的105个城市住宅地价环比变化处于平稳区间，其中，环比持平和负增长的城市个数明显减少，同比负增长的城市个数所占比例增至三分之一。报告预判，综合国内外因素影响，宏观经济走低的态势在短期内难以改变，采取多种措施促进经济平稳健康发展仍是中央及地方各级政府在今后一段时间的首要目标；货币政策或将继续适度调整，政府投资力度进一步加大。在此背景下，四季度，土地供需将双向增加，市场活跃度有所上升，全年土地市场整体将处于盘整态势，地价不会出现大幅涨跌。

国土部严格监控各地楼市政策

2012年10月21日07:22 来源：东方早报

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第三部分:财经报道

人社部社会保障研究所所长何平针对如何解决未来养老金缺口等热点问题，认为养老金缺口的问题目前来看并没有社会上认为的那么严重。从总量上来看，全国的养老金每年在积累增加，且额度越来越大。人社部统计数据显示，2011年，全国城镇职工基本养老保险基金收入16895亿元，年末基金累计结存19497亿元。

人社部专家:可能增加个人缴费解决养老金缺口

2012年10月21日02:39  南方新闻网

但何平也坦承，在一些老工业化城市和西部地区，确实有收不抵支的市县，还需要中央财政和地方财政给予补助。数据显示，2011年新增补贴高达2272亿元，财政累计补贴金额达1 .25万亿元，若剔除财政补贴，养老金结余将所剩无几。

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第三部分:财经报道

谈到如何弥补养老金的缺口，何平认为有两个基本的出路：一是增加个人缴费，把个人账户做实；另一个是增加战略储备金。值得关注的是，此前多方热议的延迟退休方案并没有被列入其中。这或许意味着学界对于延迟退休的问题仍有争议。对此何平表示，延迟退休这件事总体上还处在讨论和酝酿的阶段，远远没有达到马上要出台政策的阶段。

人社部专家:可能增加个人缴费解决养老金缺口

2012年10月21日02:39  南方新闻网

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第四部分:综合新闻

据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，与前一日相比，10月20日，蔬菜、水产品价格以降为主；鸡蛋价格下降；牛羊肉价格以涨为主；食用油、水果价格微幅波动；成品粮、猪肉、奶类价格基本稳定。多地市信息采集员反映，“双节”过后，大部分农副产品价格回落明显，但是牛肉价格不降反涨，且目前价格明显高于春节期间水平。监测数据显示，与1月23日相比(农历大年初一)，10月20日，牛腱肉、牛腩肉全国日均价上涨已经超过10%。分地区看，超过九成省区市牛肉价格已经高于春节期间水平，其中吉林、黑龙江、

上海、重庆、云南、宁夏的价格上涨尤为明

显，涨幅均已超过20%。此外，今年以来全

国牛肉价格整体呈上涨走势。与1月1日相比，

10月20日，牛腱肉、牛腩肉全国日均价涨幅

已接近25%。

大部分省区市牛肉价格已高于春节水平

2012年10月20日 17:49  新华网

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第四部分:综合新闻

据省交通运输厅介绍，目前，全省32条高速公路中有22条的收费标准为，客车基本费率0.43元／车公里，货车0.08元／吨公里。2011年共收取车辆通行费69.6亿元，扣除管养费用23.9亿元后，尚不足以支付贷款利息65.9亿元，亏损20.2亿元。每年通行费收入归还建设高速公路的贷款利息都不够，遑论逐年归还本金？造成这一艰难局面的原因是：云南山高谷深，修建1公里高速公路的成本是中东部地区的2至3倍，又因处于国家高速公路网的神经末梢，车流量有限，通行费率较低，入不敷出。

云南高速路成本高费率低致去年亏损20亿

2012年10月21日00:59  都市时报

因此，省级相关部门将刊登公告，内容是云南高速公路通行费收费标准将进行结构性调整，其基本原则是：改变现行费率模式，根据不同路段的建设投资和运营成本制定费率标准，实行“一路一费率”，以及500米以上桥隧单独计费，体现通行费收费的公平性。

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第四部分:综合新闻

10月15日，北京市交通委表示，将启动2013年保障交通畅通措施的研究，其中会评估特定时段、特定区域实行机动车单双号限行措施的可行性。围绕“机动车限行”，学界一个较大的争议点是，对私人机动车采取限行措施，在性质上属于对公民财产使用权实行限制的行政行为，是否有法律依据。更令公众和专家忧虑的是，单双号限行可能导致新一轮购车热潮，机动车增长量会远超城市道路交通承载力提升水平。

媒体称北京单双号限行或引购车潮抵消限行效果

2012年10月21日02:39  中国青年报

有观点认为，限行的效果正在被迅速增长的机动车数量抵消。相比尾号限行，单双号限行对机动车出行的制约更大，如果更多的人选择购买第二辆车，导致机动车保有量迅速增加，这种抵消作用会被加大。专家建议，提高拥有和使用小汽车的成本，用价格杠杆来调节小汽车保有量和城市道路承载能力之间的动态平衡。同时，应该在城市中划出更多公交专用道、投入更多公交车，“城市空间资源占用费应该主要用于增加当地公共交通资源，增加公共汽车数量和改善服务水平。”

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第四部分:综合新闻

研究生扩招始于2003年，当年全国高校共招收研究生26万人，今年高校研究生招生计划则达584416人，10年间翻了一番。然而，近年来，硕士生就业率连续下降。2009年至2011年，硕士生的就业率甚至连续三年低于本科生。扩招还使得高校原本不“富裕”的师资捉襟见肘。2008年，五年一次的全国科技工作者状况调查表示，我国15.7%的研究生导师指导的在读研究生在10人以上(含10人)，还有近1%的导师指导的在读研究生在20人以上，甚至达到30

人。而美国高校中每个导师同时指导的研究生

人数一般为2—3人，5—6人就已属较高水平。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇对此现状也很

担忧，他说，“本身我们研究生质量就在下滑，

再如此扩大规模，质量还将进一步下滑，甚至

会超出我们的估计”。

全国研究生规模10年翻番近3年就业率低于本科

2012年10月21日02:39  汉网-武汉晚报

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第四部分:综合新闻

“空气中怎么弥漫着一股恶臭，像是什么烧焦了。”前日深夜至昨日凌晨，阵阵浓烈的臭气突袭福州，不少市民通过微博等方式反映闻到恶臭，福州市环保局工作人员也证实，从前晚开始接到大量投诉，涉及仓山、台江等五城区，覆盖面很广。　臭气满城的情形，两个月前曾出现过，今年8月9日夜，恶臭飘进福州城区，福州市环保局全城排查，发现“臭源”为建新镇一处垃圾堆放点烧垃圾。时隔两月，怪臭再袭福州，这回“臭源”在哪？昨日下午，福州市环保局官方微博回应，执法人员巡查中发现仓山一垃圾堆放点在烧垃圾，可能是“臭源”。

福州五城区弥漫浓烈恶臭市民半夜被熏醒

2012年10月21日03:39  海峡都市报

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