2016年，我国60岁以上老年人已突破2亿，占比16.7%，2020年将达到17.8%，2030年将达到25%，预计2050年，60岁以上人口将达到4.58亿，占比高达30%，老龄化社会（联合国及世界银行标准）：当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数超过10%或65岁以上老年人口占人口总数超过7%，中国已经全面进入老龄化并且即将进入超老龄化社会，第一梯队：日本，年逾60的国民占比至少30%的国家，第二梯队：中国、欧洲、澳洲和北美、南美多数、中亚和北亚及东南亚部分地区均属60岁及以上老人占比10-30%，第一梯队：中国、伊从人口结构图得出的推断，1990年，我们的人口结构是金字塔形，老人比较少，而壮年非常多，2016年，我国人口结构呈现出纺锤形，中年占比提升，老人越来越多，2050年，我国人口结构呈现倒锥形，绝大部分人群都是老年人。

老龄化的原因—少子化、长寿化一个社会0～14岁人口占比15%～18%为“严重少子化，15%以内为“超少子化”而根据第六次人口普查，中国2010年0~14岁人口总量为2.2亿，占总人口的16.6%，已经处于严重少子化水平，中国建投投资研究院和社会科学文献出版社共同发布《中国投资发展报告(2016)》，报告显示，全面两孩政策增加了我国低龄人口占比，到2030年，我国零至14岁人口占比将提升2%，但并不能根本扭转老龄化问题，经济学家Bloom和Canning等人在2003年创造出“人口红利”的概念它的含义非常直接:劳动年龄人口在总人口中的比例上升。当人口红利窗口关闭时，人口红利就会转变为人口负债。

上图来自China’s Economic Transformation一书，现实也印证了这一点，因为低出生率低死亡率的原因，2012年中国15岁-59岁劳动人口数量为9.37亿，比上年末减少345万人，下降幅度为0.6个百分点。国家统计局副局长谢鸿光表示，这是多年增长后劳动年龄人口的首次下降。2015年我国劳动力规模为9.11亿人，比2012年减少了2600万劳动人口。2015年，职工养老保险的抚养比是3.04:1，也就是三个人养一个人，2020年将下降到2.94:1，2050年将下降到1.3：1，导致结果—养老人群的生存状况评估，老年抚养比是65岁以上老人数量对劳动年龄人口数之比，从经济角度反映人口老化社会后果的指标之一。国家从上世纪80年代起大力推行计划生育政策，421的家庭结构逐渐形成年，2020-2030年随着计划生育一代普遍进入老年期，全国老年人口平均子女数将下降到2个以下，子女养老负担不断增长。

根据预测，到2020 年，我国的失能老人将达4200 万，80 岁以上高龄老人将达到2900 万，而空巢和独居老年人将达到1.18 亿。这部分老年群体是社会重点关注对象，同时也是解决养老问题的关键所在。空巢和独居老人偏向于生活上的照料以及情感的陪伴，高龄老人在此基础上更偏向于医疗护理和临终关怀，而失能老人需要重点解决的是专业的医疗和护理问题。2016年7月，人社部新闻发言人李忠介绍延迟退休政策称，将分三步走：一是在实施上会小步慢行、逐步到位，二是区分对待，分步实施，三是会在之前做及时的公告，也会在方案出台前广泛地听取和征集意见，目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。人社部部长尹蔚民曾介绍称，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。2010年9月，关于“是否应该推迟退休年龄”的话题再度引发热议。起因是在《中国的人力资源状况》白皮书的发布会上，人保部副部长王晓初表示，有专家指出，到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。

2013年11月20日下午，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在国新办回答记者提问时表示，延长退休年龄是大势所趋但将采用“” 渐进式“，2014年3月9日上午，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，人社部会在2020年前，将延长退休年龄的方案推出来，此方案是渐进式的退休年龄办法。2014年3月9日上午，列席全国人大会议的人力资源和社会保障部部长尹蔚民，在回答记者提问时表示，延迟退休方案将在2020年前推出。