城乡居民大病保险解读
人民群众患大病发生高额医疗费用的现状亟待解决
群众大病负担重
尽管三项医保覆盖率逐年提升，截止2011年末达到了95%以上。但城镇居民和新农合参保人患大病后，社保基金所能给予的保障极少，人民群众患大病发生高额医疗费用后个人负担仍比较重。
医保基金结余较大
保险报销率偏低
11年末，城镇居民医保，新农合结余6180亿元，年增速超过20%，累计结余规模较大。因此，有必要设计专门针对大病的保险制度，解决群众的实际困难，使城乡居民人人享有大病保障。
保险替代率偏低，储备厚薄区域分布不均，部分地区医疗健康基金储备偏弱。同时，保险医疗健康险报销比率偏低，城镇居民的医保保险比率在75%左右，新农合医保报销比率更低，且报销一般有上限要求，且重特大疾病救助的范围有限。