法律定义非法集资指单位或个人未按照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资资金或者其他债权凭证的方式向公众募集资金，并且承诺在一定期限内以货币、实物或者其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。人 行《关于取缔非法金额机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》（银发[1999]41号）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金，通过媒体、推介会、传单。

手机短信等途径向社会公开宣传承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报，向社会公众即社会不特定对象吸收资金备注：非法集资行为手段多样、形式多变，但有如下四个共性特征： 分别是........，这四个构成要件缺一不可，同时具备时就构成了非法集资行为。在刑法上，主要体现为非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪两个独立罪名。非法集资表现形式多种多样，层出不穷卖原始股。公司就快上市了，买原始股，上市后能翻n倍集资开发项目。投资个度假村、养老院项目，今后就能享受到经营的收益跑路暴雷P2P建资金池，吸纳资金，平台再拿出去放贷的，就是赤裸裸的非法集资网络技术构造的虚拟产品。利用互联网非法进行基金、股票、期现货交易所谓的投资项目。

非法集资的常见手段不法分子编造“一夜成富翁”的神话，许诺高额回报。待集资达一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃不法分子打着相应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言，在各大广播电视、网络等媒体发布广告，制造虚假声势有些类传销非法集资的参与人，不惜利用亲情、地缘关系，拉拢亲朋、同学或邻居加入常见手段。

备注：一定要擦亮自己的眼睛，其中最重要的一点就是务必要搞清楚你所投资的机构是否具有从事相关行业的资格，是否能够拿到管理部门的批准，拿到相应的经营牌照。往往非法集资都带有传销的性质，经常让您开户投资，同时还怂恿您去发展新的投资人，许诺把拉来的投资人所投资的钱按比例返给你，直接判定为非法集资平台。公民参加非法集资损失由谁买单？非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担。

备注：一旦身陷非法集资骗局，直接导致的结果就是经济的损失。同时，法律条文也规定了非法集资行为遭受的损失，国家不兜底，自己要为自己的行为买单。一些老年人的养老钱全部搭进去，那是非常可怕的事情。与其他行业相比，保险业非法集资案件风险目前整体可控。不过，近年来在非法集资形势更趋复杂严峻的大背景下，保险从业人员从事非法集资活动的风险也在增加。2015年以来，行业内非法集资案件无论从案件数量还是涉案金额都呈上升趋势，系统内新发非法集资案件数量呈逐年上升的趋势，形势非常严峻。

不断出现基层公司经理、公司员工等涉案的情况，涉案人员通常游离于“8 小时之外”，兼职参与社会非法集资。他们主要采取代理销售第三方理财产品，或参股创办理财公司的形式，涉及多个主体、多类法律关系。人员虚构险种，承诺高额回报，伪造保单，骗取保险消费者资金。保险类非法集资的定义，保险机构工作人员或代理人利用职务便利或公司管理漏洞，假借销售保险名义、制售虚假保险单证或理财协议，向社会公众给予或承诺给予高额回报并非法吸收资金。