2000年，中国60岁及以上人口占总人口的比例达到7%，标志进入老龄型社会。2015年末，中国60岁以上老年人口已经达到2.22亿，占总人口的16.1%。2020年我国60岁以上人口将达到19.3％。2050年我国60岁以上人口将达到38.6％。开发背景，国家：解决未富先老，人口老龄化问题，《2016年中国人口老龄化现状分析及发展趋势预测》报告显示：2030年，将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高国家。老年人退休前后收入落差加大：在我国退休老人缺少其它收入来源的背景下，基本养老保险替代率水平已持续下降至55%的国际警戒线一下。退休前按照月应税收入的6%与1000元取小，每年12000为限按照转换的养老年金的7.5%交纳税款符合个人税收递延政策规定，依法缴纳个人所得税16周岁以上且未达到法定退休年龄的个人。投保人为被保险人本人客户可自己办理，也可委托单位办理税前列支保费，等将来领取养老金时再缴纳个人所得税（保险公司代扣代缴），缴纳的保费准予在申报扣除当月计算应纳税所得额时予以限额据实扣除，最高不超过12000元/年，延税额度最高为5400元/年；领取时的养老金25%免税，75%部分按照10%的比例计税，额度上来看相当于7.5%的实际税率，税率达到10%，即可享受到政策红利，以三险一金缴纳比例23%为例，税前收入达到10390元以上人群即可享受政策红利。

调低领取期税率，扩大税延政策受益面，建议领取期75%部分领取金额适用税率从10%调整为3%，将适用税率10%以下人群纳入政策覆盖范围；在新税制下，建议每月基本养老收入低于5000元免予征税，提高低养老金人群的养老替代率。建立自动加入、缴费配比等机制，加快市场参与率，首先，根据税务信息为可享受税延养老保险政策优惠的人群自动开政府按相应比例提供缴费金额配比；实现税务信息共享，简化税务申报流程实现个人纳税信息共享，通过身份证实名验证匹配，自动带入相关信息，简化参保流程；将税延养老保险税收抵扣申报和教育、住房、赡养老人项目等共同列入综合纳税申报范畴。