产销分离就是生产与销售分开，生产企业只负责把产品生产出来而不再成立单独的销售部门去销售产品，它通过成本核算直接把产品卖给销售公司；而销售公司成为单独的只负责销售产品的独立法人而不再归属生产厂。什么是产销分离？鼓励专业中介机构走差异化发展之路，专业从事再保险经纪，人身险经纪，车险公估等业务。鼓励保险销售多元化，鼓励专业中介机构探索“互联网+保险中介”的有效形式，借助互联网开发形成新的业务平台。

走进独立代理人制度，坚持以有利于个人代理人职业规划、有利于保险业务发展、支持保险公司和保监局大胆先行先试，探索鼓励现有优秀个人代理人自主创业、独立发展。保监发〔2015〕91号指出：形成一个自主创业、自我负责、体现大众创业、万众创新精神的独立个人代理人群体；建成功能定位清晰、准入退出顺畅、要素流动有序的保险中介市场体系。独立代理人是指同时独立的为多家保险公司代理保险业务的代理人，美国西北保险公司没有营销员团队，靠6000余名独立代理人销售，仍跻身于美国最好的寿险公司行列，全美70%的保险业务来自不到20万的独立代理人，每年创造五千亿美元的保费，人均产能高达200万美元，是我国专属代理人平均业绩的百倍。

在美国，独立无隶属关系，自主选择保险公司和产品，自觉提高专业能力和服务水平，实现利益最大化，优化资源配置，解决了长期困扰代理人改革的法律制度问题，在中国，保险行业粗放式初级发展阶段结束 ，保险行业沉淀了一批优秀（能力强与资源好）的专属代理人 ，消费者的保险消费理念趋于成熟，对专业化服务模式的强烈需求，传统制度模式下的利益分配出现矛盾、发展动力开始衰减，北京保监局率先试水“独立代理人”制度，解决营销员法律地位问题，独立代理人时代即将来临，变相打破专属代理局面！独立代理人制度实施前奏！没有事业退出机制，一旦从行业离开，你的增员、你的客户、你的续期一切归零！因为你在别人的园子里种树，你不拥有园子的产权！现在你是要解决园子产权问题还是园子种树问题?  当前保险行业者身上贴满保险标签，成为了保险从业者进入到中高端市场的最大障碍，保险代理人所有困惑的根源是丧失了选择权！