国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见
国发〔2014〕29号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。改革开放以来，我国保险业快速发展，服务领域不断拓宽，为促进经济社会发展和保障人民群众生产生活作出了重要贡献。但总体上看，我国保险业仍处于发展的初级阶段，不能适应全面深化改革和经济社会发展的需要，与现代保险服务业的要求还有较大差距。加快发展现代保险服务业，对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实党中央和国务院决策部署，加快发展现代保险服务业，现提出以下意见。
一、总体要求
二、构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系
三、发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系
四、完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度
五、大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式
六、拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级
七、推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平
八、加强和改进保险监管，防范化解风险
九、加强基础建设，优化保险业发展环境
十、完善现代保险服务业发展的支持政策
九、加强基础建设，优化保险业发展环境
（二十五）全面推进保险业信用体系建设。加强保险信用信息基础设施建设，扩大信用记录覆盖面，构建信用信息共享机制。。。。。
（二十六）加强保险业基础设施建设。加快建立保险业各类风险数据库，修订行业经验生命表、疾病发生率表等。。。。。。
（二十七）提升全社会保险意识。发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，鼓励广播电视、平面媒体及互联网等开办专门的保险频道或节目栏目，在全社会形成学保险、懂保险、用保险的氛围。加强中小学、职业院校学生保险意识教育。
十、完善现代保险服务业发展的支持政策
（二十八）建立保险监管协调机制。
（二十九）鼓励政府通过多种方式购买保险服务。鼓励各地结合实际，积极探索运用保险的风险管理功能及保险机构的网络、专业技术等优势，通过运用市场化机制，降低公共服务运行成本。对于商业保险机构运营效率更高的公共服务，政府可以委托保险机构经办，。。。。
（三十）研究完善加快现代保险服务业发展的税收政策。
（三十一）加强养老产业和健康服务业用地保障。。。。。。鼓励符合条件的保险机构等投资兴办养老产业和健康服务业机构。
（三十二）完善对农业保险的财政补贴政策。
国务院
????2014年8月10日